论城市民族社区和谐民族关系的构建(3)
【作者】网站采编
【关键词】
【摘要】(五)少数民族流动人口的管理 民族社区的管理机构需要建立和完善少数民族流动人口的档案,利用现有条件建立少数民族社区服务站、网上联系群、政
(五)少数民族流动人口的管理
民族社区的管理机构需要建立和完善少数民族流动人口的档案,利用现有条件建立少数民族社区服务站、网上联系群、政策信息公示栏等等,使重要的政府信息和管理措施公开化,让少数民族流动人口与社区相互了解,建立联系。让他们在进入城市后就能够快速了解政府的主要信息、民族政策和城市管理条例,避免因不明政策而引起矛盾。基于对少数民族流动人口的调查信息,提供必要的帮助,让他们可以快速地融入当地生活环境中。对于困难群众,社区应该妥善安排。例如为没有工作的少数民族民众适当提高低收入保障对象的最低生活标准补贴,并积极帮助少数民族流动人口解决就业等实际困难和问题,如权益保护、福利待遇、子女的入学等。此外,做好少数民族流动人口宣传教育工作,建立少数民族帮扶指导机制,帮助其快速融入到社区环境中来。
四、结语
城市化是国家建设走向现代化的必由之路,城市民族社区和谐民族关系的构建推动我国社会的稳定发展。城市民族社区作为在城市中的基础管理单元,要坚持现代管理理念,履行社会管理职责,不断提高自身能力,切实为少数民族融入城市做好协调工作,践行社会主义和谐城市建设精神,构建和谐民族关系,维护城市社会秩序,实现各族人民共同进步。
[1]魏新春.大城市化进程中少数民族居住格局及民族关系的调适[J].中国民族,2016(2):88.
[2]伍克婷,李 松,付 笛.多民族互嵌式社区公共空间环境测评研究[J].计算机与数字工程,2019,47(11):2780-2784.
[3]王小霞.城市和谐社区创建的经验及启示——以南宁市西乡塘区中华中路社区为例[J].学理论,2015(3):56-57.
[4]刘洋洋,黎海波.城市散杂居民族社区思想政治教育研究——以河南省洛阳市瀍河回族区为例[J].边疆经济与文化,2016(6):29-31.
[5]阿提坎木,司马义.公共管理视角下哈密市多民族地区聚居模式比较研究[D].成都:西南交通大学,2016.
[6]倪萍.内蒙古包头市社区民族工作调研与思考[J].前沿,2015(11):89-91.
[7]韩效州.一个中原回族社区的文化、生计方式与民族关系[D].银川:宁夏大学,2015.
【相关链接】
企业文化建设企业文化——或称公司文化,一般指企业中长期形成的共同理想、基本价值观、作风、生活习惯和行为规范的总称,是企业在经营管理过程中创造的具有本企业特色的精神财富的总和,对企业成员有感召力和凝聚力,能把众多人的兴趣、目的、需要以及由此产生的行为统一起来,是企业长期文化建设的反映。包含价值观、最高目标、行为准则、管理制度、道德风尚等内容。它以全体员工为工作对象,通过宣传、教育、培训和文化娱乐、交心联谊等方式,以最大限度地统一员工意志,规范员工行为,凝聚员工力量,为企业总目标服务。
企业要实现可持续发展,必须有一个长远的发展目标和发展规划。发展战略只有得到全体员工的认同,才能发挥出应有的导向作用,才能成为全体员工的行动纲领。在企业文化建设中,要充分利用网络等载体,采取灵活多样的形式,搞好企业发展战略的宣传和落实。通过积极开展企业战略文化建设,进一步理清工作思路,明确企业的发展方向,激发员工的工作热情。
企业文化与企业制度之间是相互支撑、相互辅助的关系,制度文化是企业文化的重要组成部分。在制度文化建设中,要突出创新、严于落实,建立科学的企业决策机制和人力资源开发机制,制定完善的企业运行规则和经营管理制度,构建精干高效的组织架构,使各项工作衔接紧密,保证企业目标顺利实现。员工参与民主管理的程度越高,越有利于调动他们的积极性。企业建立开放的沟通制度,可以及时了解员工的思想动态。同时,要强化监督,规范管理行为,营造和谐的文化氛围,促进企业管理水平的提高。
企业发展目标的实现,离不开员工之间的相互协作。企业文化建设的重要任务,就是在企业内部营造有利于企业发展的良好氛围,使领导与领导、领导与员工、员工与员工之间精诚合作,促进企业目标顺利实现。同时,要恰当处理企业外部各方面的关系,尽可能地减少摩擦和矛盾,争取方方面面的理解和支持。
一、民族社区和谐民族关系的概念(一)民族社区社区是由一定数量的公民组成的具有内部互动和文化维系的区域性行政机构。民族社区是一种特殊的社区,它除了具有社区的一般特征外由多个民族居民组成,以多民族社会成员共同的日常生活为基础,具有多元化的民族文化属性,是一个兼具社会和民族特征的社会单元。(二)民族关系民族关系是一个国家内多个民族在不同社会活动中形成的社会关系。从本质上讲,它是一种特殊的社会关系,涉及到民族群体的地位和待遇、权力和利益、民族意识和民族感情等方面。二、构建民族社区和谐民族关系的意义社区作为城市管理的基本单元,与人们的社会生活息息相关。群众化、社会化和大众化是社区工作的特点,和谐的社区关系是构建社会主义和谐社会的基本条件之一。在多民族社区,建立的和谐民族关系直接关系到我们社会的稳定,关系到各民族的幸福生活。加强多民族社区的民族协调工作,不仅有利于文明社区的建成,也有利于处理好城市的正常运行,有利于维护和发展各民族平等、团结、互助、和谐的现代化社会主义建设,帮助各民族群众共同享受现代文明的成果,共同建设城市,创造幸福生活环境。三、构建民族社区和谐民族关系的问题新世纪以来,经济的繁荣使各民族间往来愈加频繁。大量的外来人口将自身的文化观念、生活方式、行为模式带入了生活的城市社区,对城市社区的管理造成了许多困扰。其次,外来民众文化习惯与当地民族传统文化间的冲突以及经济利益矛盾已成为阻碍当前城市民族社区内民族关系和谐的主要障碍。总而言之,我们认为构建民族社区和谐民族关系的问题主要在以下几个方面。(一)缺乏社会意识民族团结意识在处理普通民众与社区管理者之间的民族纠纷中起着重要的作用,但人民的教育是一项长期的工作。在城市建设过程中,普通人和社区管理者表达和普及国家常识和国家理论政策,增进国家之间的相互尊重和理解,维护国家统一具有重要意义。城市具有更好的基础设施条件和广阔的个人发展空间,这点是乡镇所不具备的。然而,受各种因素的影响,各民族群众的个人发展是不平衡的。这种不平衡的发展状态导致一些群众的排他性意识不断增强,甚至各民族群众之间的关系也因经济利益而极度紧张。在利己主义的影响下,少数民族甚至当地居民都会产生干扰社区工作的行为,增加居民之间沟通困难,导致居民之间相互不信任,影响民族关系的和谐。(二)风俗习惯的差异城市民族社区居民迥异的风俗习惯是社区民族纠纷的主要原因之一。一般来说,居住在城市社区的少数民族居民的工作生活上与汉族居民并没有太大的不同。但是随着文化的开放,城区少数民族群众也逐渐增强了其独特的民族意识,慢慢体会到作为一名少数民族公民参与到社会建设的自豪感。这主要体现在民族交往的过程中,维护自己民族的形象,更注重保护自身的民族习惯和文化,特别是在其长期生活的社区中对周围居民的看法尤为敏感。但是由于居民精神文明建设没有跟上社会条件的发展,人民的素质各有差异,引发了很多不必要的对民族风俗的不尊重的冲突和纠纷。(三)民族文化多样性的影响每个民族都有其悠久的文明史,在文明的发展中形成了其独特的民族传统文化,与其他民族存在文化、习俗、信仰等方面的差异,这是各民族隐藏的文化属性。虽然民族文化是隐性的,但在一定程度上,它影响着民众的思想,影响了他们的行为,更在其生活中在周围形成了民族特色文化氛围。在许多情况下,它甚至比制度和规范更为强大。现代化社会的治理理念尊重每一个民族的风俗、文化和信仰。民族文化的多样化也是现代城市多样化文化的重要组成部分。对民族文化差异不怀有宽容之心的民族社区难以构建和谐稳定的社区民族关系。(四)民族工作管理机制不够健全在传统的计划经济体制下,我国城市社区组织管理体制采取行政一体化的组织模式。在社区管理中,“政社不分”的问题十分突出,管理思维普遍采用预防性管理模式。政府行政与社区自治管理在功能上关系模糊,权责不明。管理部门是个体经营,缺乏共同努力,不能广泛动员和充分发挥社会各方面力量参与管理。民族工作的管理机制不完善甚至缺失,导致城市社区的民族关系协调机制不能发挥有效作用,不能适应城市化进程中民族工作的发展趋势。我国城市的许多管理理念来源于计划经济时代,在城市治理中往往采取行政一体化的组织模式。尤其在社区居民关系协调时,管理人员“政社不分”的问题十分明显。政府行政与社区自治管理部门在职能上相互重叠,责任不清。管理部门常为市场化经营,缺乏组织协调的原动力,不能广泛动员和充分发挥社会各方面的参与管理。民族工作管理机制不够健全导致现有社区的民族关系协调管理措施并不能执行到位,人员和物资不能发挥有效作用。(五)少数民族流动人口的管理少数民族流动人口一般是指离开户籍到城市社区工作和生活的少数民族,主要是指少数民族商人和外来务工人员从民族地区进入城市发展。当然,随着民族交流的频繁,也有很多其他的流动人口,他们有学习、旅游、探亲访友等原因。少数民族流动人口进入城市工作和生活是为了建设更加美好的城市,他们都为城市的发展贡献了自己的智慧和努力。由于一些平日生活中民族生活习惯和文化差异,导致这些流动人口难以真正融入到当地社会中。这种情况并没有随着少数民族流动人口占比的增加而改善,反而加剧了流动人口和当地居民之间的矛盾,成为城市发展中的不和谐因素。近年来,由于民族群众的经济纠纷、人身攻击导致社会治安事件屡见不鲜。四、城市民族社区和谐民族关系的构建(一)加强宣传《中华人民共和国宪法》《民族区域自治法》等都明确规定各民族一律平等,应大力提拔和任用少数民族干部。在民族社区中,民族社区干部具有干部和民族的双重身份。在处理种族事件时,他们可以顺利沟通少数民族社区,了解少数民族提出的建议和意见,形成方案,通过合理的方式合法上诉,处理纠纷和民族之间的矛盾。通过各种社交媒体渠道,各民族充分了解党的政策,开展丰富多彩的休闲活动,增进各民族之间的学习和交流,增强各民族的社会团结意识。(二)丰富民族关系调控措施充分尊重各民族的民族文化和风俗,丰富民族关系调节手段是社会治理现代化的体现。在城市社区中,各民族往往以民族而聚集居住,不同民族间的沟通较少。城市社区可以结合自己的实际情况建立内部的交流沟通机制,充分调动社区管理资源,发动少数民族群众与本地居民组织联谊活动,促进民族交流,融洽群众关系,保障各民族群众的合法权益。社区可以开展少数民族之间的各种联谊活动,加强本社区少数民族群众间的交流。当然,有能力的少数民族群众也可以参与到社区工作中来,以少数民族身份参与民族的联络和服务工作,让他们也关心各民族的日常生活,收集社区群众的需求和意见,帮助困难人群解决问题,协调和处理各种各样的民族关系等。(三)社区文化的建设社区开展的一系列文化建设活动,增加各民族社区群众之间的交往机会,为构建和谐民族关系提供了巨大的公共空间。如组织“政策宣教、社区文化演出、体育比赛和民族团结月等社会活动,为民族关系网络的形成和各民族间的良性互动提供重要的载体。同时,要充分发挥群众在社区管理服务、社区发展建设中的积极作用。以这些社区文化活动为载体,努力构建民族间往返重复的循环系统,从相互接触、认知、理解到关系网络的建立,再到相互规范和信任合作的形成,再到进一步的深入交流。一方面,这种循环系统是组织系统的街道、社区居委会、社会组织和社区民族成员共同参与,应当成立一个多维双向互动机制使这些参与者共同促进民族文化交流,提高社区文化认同感,从而保证日常生活中和谐民族关系的构建。(四)完善社区管理机制管理学告诉我们,完善社区管理机制是最具成本效益的城市社区管理的基础。现代城市治理强调用完善的机制去调动社会各方力量的参与,起到最佳的治理效果。社区民族工作部门应重新思考城市社区民族工作的定位,积极为完善社区管理机制提建议,把社区的民族问题控制在萌芽状态,甚至直接避免民族纠纷的产生。完善社区管理机制发挥作用往往依赖社区成员的执行,管理城市社区民族关系的人员要积极预测可能发生纠纷的原因、过程,分析事件对民族关系的影响,预测其发展方向,完善社区管理制度,把协调工作提前化,解决问题在萌芽状态。制度建设是城市社区民族工作顺利开展和调节民族关系的基础条件。现代社会发展区域复杂化,城市社区民族工作中的新问题也日益显现。这对社区管理提出了新的要求。所以城市社区管理者要在马克思主义理论的指导下,不断总结现有经验,并结合当前的形式,认真研究未来城市社区民族工作的特点和发展趋势,提高自身素质,学习做一名优秀的城市社区管理者。在争端解决中,凡涉及民族因素,力求解决问题的基础上推进制度改进和创新,为未来更好地协调社区民族关系提供指导。目前大多数城市社区的民族工作主要集中在研究、联络、扶贫等工作制度上,未来应该加强民族关系治理制度和法规的完善,为民族和谐关系构建做准备。(五)少数民族流动人口的管理民族社区的管理机构需要建立和完善少数民族流动人口的档案,利用现有条件建立少数民族社区服务站、网上联系群、政策信息公示栏等等,使重要的政府信息和管理措施公开化,让少数民族流动人口与社区相互了解,建立联系。让他们在进入城市后就能够快速了解政府的主要信息、民族政策和城市管理条例,避免因不明政策而引起矛盾。基于对少数民族流动人口的调查信息,提供必要的帮助,让他们可以快速地融入当地生活环境中。对于困难群众,社区应该妥善安排。例如为没有工作的少数民族民众适当提高低收入保障对象的最低生活标准补贴,并积极帮助少数民族流动人口解决就业等实际困难和问题,如权益保护、福利待遇、子女的入学等。此外,做好少数民族流动人口宣传教育工作,建立少数民族帮扶指导机制,帮助其快速融入到社区环境中来。四、结语城市化是国家建设走向现代化的必由之路,城市民族社区和谐民族关系的构建推动我国社会的稳定发展。城市民族社区作为在城市中的基础管理单元,要坚持现代管理理念,履行社会管理职责,不断提高自身能力,切实为少数民族融入城市做好协调工作,践行社会主义和谐城市建设精神,构建和谐民族关系,维护城市社会秩序,实现各族人民共同进步。【参考文献】[1]魏新春.大城市化进程中少数民族居住格局及民族关系的调适[J].中国民族,2016(2):88.[2]伍克婷,李 松,付 笛.多民族互嵌式社区公共空间环境测评研究[J].计算机与数字工程,2019,47(11):2780-2784.[3]王小霞.城市和谐社区创建的经验及启示——以南宁市西乡塘区中华中路社区为例[J].学理论,2015(3):56-57.[4]刘洋洋,黎海波.城市散杂居民族社区思想政治教育研究——以河南省洛阳市瀍河回族区为例[J].边疆经济与文化,2016(6):29-31.[5]阿提坎木,司马义.公共管理视角下哈密市多民族地区聚居模式比较研究[D].成都:西南交通大学,2016.[6]倪萍.内蒙古包头市社区民族工作调研与思考[J].前沿,2015(11):89-91.[7]韩效州.一个中原回族社区的文化、生计方式与民族关系[D].银川:宁夏大学,2015.
文章来源:《世界民族》 网址: http://www.sjmzzz.cn/qikandaodu/2021/0409/482.html
上一篇:多工艺相结合的室内装饰产品创新设计研究
下一篇:八音广场景观设计